Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катаньем"?

Политика в России и Мире

Модератор: Бывалый

Ответить
Аватара пользователя
Бывалый
Модераторы
Модераторы
Сообщения: 2104
Зарегистрирован: 28 сен 2010 19:33

Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катаньем"?

#1

Непрочитанное сообщение Бывалый »

План пенсионной реформы: пенсионный возраст не тронут еще 10 лет

Минздравсоцразвития придумало новую формулу начисления пенсий, зависящую от стажа сотрудника и мнения правительства о том, хватит ли денег на большие выплаты. Полную пенсию смогут получать только те, кто проработал 45 лет. А те, кто имеет право на досрочную пенсию, будет платить социальные взносы на 10-15% больше

Москва. 13 апреля. FINMARKET.RU - Дискуссия о пенсионной реформе, наконец, материализовалась в виде официальных правительственных документов. Минздравсоцразвития и Минэкономразвития представили в правительство свои планы изменения пенсионной системы. В распоряжении "Финмаркета" оказались обе версии документов.

Ни одна и них не содержит предложения повысить возраст выхода на пенсию. После того, как Дмитрий Медведев на совещании в конце февраля фактически отказался от плана реформы , предложенного авторами "Стратегии-2020", вариант Минздравсоцразвития стал основным.

Минздравсоцразвития предлагает полностью перекроить принципы начисления пенсии, изменив пенсионную формулу, в которой главным компонентом станет стаж.

С помощью стажа министерство собирается мотивировать людей выходить на пенсию позже. Для получения максимальной пенсии нужен будет стаж, выработать который к 55-60 годам человек не сможет при всем желании. Хочешь пенсию больше - работай дольше.

Тем, кто останется на работе, будет отказано в праве получать пенсию. А работодатели тех, кто имеет право на досрочную пенсию (из-за тяжелых условий труда, которые предполагают льготы), будут платить очень высокие социальные сборы.

Сам пенсионный возраст, министерство предлагает не трогать как минимум ближайшие 10 лет.

Минэкономразвития более консервативно: ведомство предлагает стимулировать личные накопления граждан, а базовые принципы начисления пенсии кардинально не менять. Зато министерство предлагает вернуться к ликвидированному ЕСН размером 28-30%, администрировать сборы которого должны налоговики.

Эксперты считают, что система, предложенная Минздравом, работать не будет - люди откажутся работать дольше, чтобы иметь призрачный шанс получать более высокую пенсию.

Версия Минздравсоцразвития: достойная пенсия - только после 45 лет стажа

Заявленные цели. Пенсионная система должна обеспечивать:

Размер трудовой пенсии, соответствующий среднему заработку работника за всю его трудовую жизнь. Коэффициент замещения зарплаты пенсией должен быть не менее 40% от среднего заработка, за весь стаж или за достаточно продолжительный период - 10-15 лет.

Пенсия должна соответствовать величине минимального потребительского бюджета пенсионера - 2,5 - 3 прожиточным минимумам.

Тариф страховых взносов не должен быть больше адекватной нагрузки пенсионной системы на экономику страны.

Для того, чтобы все эти цели были выполнимыми, с 2014 года России необходимо начать модернизацию пенсионной системы.

Минздравсоцразвития, "изучив опыт ведущих стран мира", предлагает сформировать для россиян трехступенчатую пенсионную систему состоящую из:

трудовой (страховой) пенсии - эта часть, которую обеспечит государственная система за счет страховых взносов работающих граждан;

корпоративной (профессиональной) пенсии - для отдельных организаций или отраслей за счет дополнительных платежей от самих работников и работодателей на основании коллективного договора или тарифного соглашения с участием профсоюзов. Договор может предусматривать обязательное участие работника в такой корпоративной системе.

частной (накопительной) - выплаты за счет личных накоплений работника, которые он делал добровольно, заключив договор с негосударственным пенсионным фондом, страховой компанией или кредитной организацией. Чтобы стимулировать развитие личных накоплений, государство должно реализовывать программы софинансирования (при участии бюджета) и вводить налоговые льготы.

Все три компонента в сумме, по замыслу Минздравсоцразвития, должны обеспечить работнику, делавшему отчисления в течение не менее 30 лет, коэффициент замещения зарплаты на уровне 70-80% утраченного им после выхода на пенсию заработка.

Пенсионный возраст. Увеличение пенсионного возраста в течение ближайших 10 лет невозможно "по демографическим причинам" - люди пока еще живут слишком мало.

В развитых странах пенсионный возраст был поэтапно повышен до 65 - 67 лет. Но средняя продолжительность жизни там превышает 70 лет для мужчин и 80 лет для женщин. В России сейчас мужчины в среднем живут 64,3 года, женщины - 76,1 года.

В странах ОЭСР продолжительность жизни после выхода на пенсию в 65 лет для мужчин 15 - 18 лет, для женщин - 18-22 года. В России при таком же пенсионном возрасте мужчина сможет прожить на пенсии лишь 11 лет, а женщина - 18 лет. Сейчас это 14 лет и 23 года соответственно.

Дефицит пенсионной системы России никак не связан с демографией, считает Минздравсоцразвития, его главная причина - многочисленные возможности выйти на пенсию раньше положенного срока, которыми пользуется треть всех выходящих на пенсию.

Страховые взносы. С этими "досрочными пенсионерами" министерство предлагает бороться с помощью специальных повышенных тарифов соцвзносов.

Ставку страховых взносов (именно в Пенсионный фонд) с 2014 года предложено установить на уровне 22%. Вопрос о дальнейшем снижении должен рассматриваться, исходя из наличия источников компенсации выпадающих доходов Пенсионного фонда.

Повышенные ставки страховых взносов будут введены за работников, чьи условия труда признаны вредными, опасными и тяжелыми. Для рабочих мест, дающих право выхода на пенсию, более чем на 10 лет раньше достижения пенсионного возраста, надбавка к тарифу составит 15%, до 10 лет - 10%. Одномоментное повысить ставки нельзя, предлагается 10-летний переходный период, с 2014 года дополнительные ставки могли бы составить 4% и 2% соответственно.

Работающие пенсионеры. Естественно, если уж делать ставку на стимулирование более позднего выхода на пенсию с помощью системы со стажем, то нужно отказать в пенсии тем, кто продолжает работать.

Если человек официально выйдет на пенсию в 55-60 лет, но продолжит работать, этот стаж уже не будет зачитываться для получения максимального размера пенсии. Пенсионеру придется делать выбор между неполной пенсией во время работы или полноценной, но без зарплаты.

Новая пенсионная формула. Отучить людей от ранних пенсий можно не через увеличение пенсионного возраста, а через более жесткие требования к стажу для получения полной пенсии.

Максимальная пенсия будет выплачиваться при наличии стажа в 45 лет у мужчин и 40 лет у женщин. Выработать такой стаж к 60 практически невозможно. Таким образом, можно, не повышая пенсионный возраст официально, повысить его фактически. Минимальное требование к стажу для выхода на пенсию в те же 60 лет при этом должно быть 15 лет.

Сейчас пенсии рассчитываются по формуле, принятой в 2002 г. Это так называемый эквивалентный принцип:

все страховые взносы, внесенные в пенсионную систему за трудовую жизнь, суммируются,

итоговая сумма делится на утверждаемый правительством показатель - ожидаемый период выплаты пенсии в месяцах (так называемый "срок дожития"). К 2013 г. "срок дожития" должен быть равен 228 месяцев.

такая "прямая" формула, по замыслу авторов реформы, должна была заставить людей требовать от своего работодателя "обеления" зарплат.

Новая пенсионная формула, по версии Минздравсоцразвития, должна вместо принципа "банковского счета" (сколько денег на счету, такой и будет пенсия) основываться на "индивидуальном коэффициенте пенсионера".

Для его расчета нужно соотнести имеющийся у человека стаж с нормативом (40-45 лет), а также его средний заработок за всю жизнь со средней зарплатой за тот же период во всей стране (она будет подсчитана исходя из суммы страховых взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд, а не "по Росстату").

Полученный таким образом индивидуальный коэффициент пенсионера будет умножаться на величину его среднего заработка за квартал, предшествующий выходу на пенсию.

Увы, министерство не приводит расчетов реальной пенсии, которую мог бы получать человек "в типовых случаях" по новой формуле. Понять, повысится или понизится пенсия при новой системе у работающего всю жизнь гражданина, невозможно.

Версия Минэкономразвития: Верните ЕСН

К 2030 году пенсионеров в стране будет на 9,2 млн человек больше, а трудоспособного населения - на 10,2 млн человек меньше. Соотношение между численностью пенсионеров и численностью работающих ухудшится в 1,5 раза - с 37% до 53,8%. Соответственно будет расти и дефицит пенсионной системы, если оставить все как есть и ничего не менять.

Однако распределительный и накопительный компоненты пенсионной системы должны быть сохранены, ведь они помогают диверсифицировать ее риски при росте инфляции и снижении доходности от инвестирования.

Выход Минэкономразвития предлагает следующий:

Ограничить предельный размер дефицита ПФР.

Снизить ставку общих страховых взносов с 30% до 28%, оставив предельную величину годовой зарплаты, с которой уплачивается взнос, без изменений. Зарплаты свыше этой планки должны облагаться по ставке не 10%, а в 5%. "Целесообразен" возврат к единому соцналогу с передачей его администрирования налоговым органам.

Накопительные пенсии должны формироваться на "квазидобровольной" основе - человеку будет предоставлено не право добровольно отчислять деньги на будущую пенсию, а право отказаться от такого права. Весь расчет на то, что большинство "промолчит" и поленится писать прошение об отказе от участия в накопительной системе.

Модернизация накопительного компонента: отказ от требований ежегодной безубыточности НПФ, создание механизма гарантированных прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставление права формирования квазидобровольных пенсий и других пенсионных продуктов, повышение информированности граждан о способах формирования накопительной части пенсии.

Прочие предложения отчасти повторяют план Минздравсоцразвития, но выглядят более консервативными:

Реформировать "досрочные" пенсии, введя дополнительный тариф за работу во вредных условиях от 2% до 3%. Одновременно нужно стремиться к оптимизации числа рабочих мест, дающих право на досрочную пенсию.

Повысить требования к минимальному стажу, необходимому для назначения трудовой пенсии в полном размере. Это позволит мотивировать население, занятое в неформальном секторе экономики, к участию в системе обязательного пенсионного страхования.

Разработать меры по стимулированию более позднего выхода на пенсию: те, кто выйдут позже, смогут получать больше остальных.

"Финмаркет" попросил прокомментировать предложения министерств экспертов - специалистов по пенсионной реформе.

Ксения Юдаева, главный экономист Сбербанка, соавтор плана пенсионной реформы в "Стратегии-2020"

"Предложения Минздрава надо как следует тестировать. В формуле есть стимулирующие коэффициенты, от размера которых многое зависит.

Думаю, что создатели новой формулы рассчитывали на то, что она создаст существенные стимулы, чтобы отложить выход на пенсию. Но боюсь, что для подавляющего числа работников это работать не будет, наоборот, они будут выходить на пенсию при минимальном возможном стаже с минимальной пенсией.

Во-первых, максимальный стаж, - 45 лет, - очень большой, и у большинства россиян такого к 60-65 годам не накапливается. Нельзя забывать, что речь идет об официальном стаже, а в ближайшее время будут выходить на пенсию люди, которые значительную часть времени проработали в постсоветской России, и могут не иметь формального стажа работы за существенную часть своей трудовой жизни.

Большое значение имеют также размеры стимулирующих коэффициентов.

Наконец, рост зарплаты пожилых людей происходит медленнее, чем рост средней зарплаты в стране. Поэтому в такой формуле каждый последующий год работы может в определенных случаях вести к снижению, а не к росту, возможной пенсии. Поэтому стимулирующий эффект такой формулы очень ограничен.

С большинством предложений Минэка я согласна.

Я понимаю, что повышение пенсионного возраста воспринимается как политически тяжелая мера. Но, к сожалению, демографическая ситуация такова, что рано или поздно это делать придется. Альтернатива - либо очень низкие пенсии (в основном на уровне прожиточного минимума), либо слишком тяжелая нагрузка на будущие поколения".

Владимир Назаров, Институт экономики переходного периода:

"В ближайшее время пенсионный возраст действительно трудно поднять, но не из-за демографического фактора, а по политическим причинам, так как были уже сделаны соответствующие заявления руководства.

С точки зрения демографии, повышение пенсионного возраста обосновано. Количество прожитых лет после выхода на пенсию сопоставимо со странами ОЭСР, особенно если сравнивать женщин. Но важно и другое соотношение - количество лет, которые человек проработал, к количеству лет, прожитому на пенсии. По этому соотношению у нас все в норме только у мужчин, у женщин разрыв больше: примерно 30 лет работы и 24 года на пенсии. Обоснованно было бы повышать пенсионный возраст женщин уже в ближайшее время. Откладывать эту реформу на 10 лет - это слишком долго.

Увеличение минимального стажа и стимулирование более позднего выхода на пенсию - это действительно правильная мера, тем более, она более приемлема с политической точки зрения, чем увеличение пенсионного возраста. Но механизм, который предлагает Минздрав, вряд ли будет работать.

Увеличение требований к минимальному стажу до 15 лет коснется лишь 3% населения. Увеличение пенсий за счет большего стажа дает незначительную прибавку к пенсиям, которая не будет стимулировать граждан добровольно откладывать выход на пенсию.

Так, если ваш стаж на момент выхода на пенсию составляет 20 лет и более, то каждый год откладывания выхода на пенсию даст вам увеличение пенсии даже меньшее, чем предусмотрено нынешнем законодательством.

Кроме того, если за несколько лет до выхода на пенсию доходы будущего пенсионера упадут, то соотношение между его индивидуальным доходом и средней зарплатой в стране снизится - в результате человек, добровольно отказавшийся от своевременного получения пенсии, рискует получить даже меньше, чем тот, кто своевременно вышел на пенсию. Пенсионная формула не создает стимулов для того, чтобы проработать хотя бы один лишний день после выхода на пенсию.

По сути дела, Минздрав предлагает возвратиться к формуле, которая была до 2002 года. Тогда она казалось плохой и неэффективной - такой она будет и сейчас. Эта формула не проще той, которая используется сейчас: человеку нужно держать в голове его зарплату, среднюю зарплату в стране. Конечно, это можно автоматизировать и сделать более понятным. Но можно сделать более понятной и формулу, используемую сейчас.

Абсолютно неясно, зачем менять эту формулу. Так невозможно ни ограничить дефицит Пенсионного фонда, ни стимулировать людей работать дольше. Единственный плюс для властей - возможность "в ручном режиме" регулировать выплаты. Индивидуальный доход можно ограничить 2 средними зарплатами, а если денег мало, то 1,5, а если совсем нет - 1,2 средними зарплатами. В итоге пенсии у всех будут одинаковыми - одинаково низкими.

Повышение тарифов для тех, кто выходит на пенсии досрочно, также выглядит необоснованно. Например, шахтеры выходят на пенсию на 15 лет раньше, но и живут на пенсии они меньше. Выплачивать повышенные взносы для них необоснованно: они заплатят намного больше того, что получат в сумме за время жизни на пенсии.

Работодатели также будут резко против такого повышения тарифов - один раз они уже смогли заблокировать подобные предложения. Предложения министерства экономического развития о введении небольших дополнительных взносов для "досрочников", создающих стимулы для сокращения "вредных рабочих мест", но не убивающие бизнес, выглядят более обоснованными.

Плохо выглядит и предложение Минздрава ограничить возможность работы на пенсии. В России на пенсии работают либо совсем бедные, либо богатые. Для первых сочетание зарплаты и пенсии - это единственная возможность поддержать нормальный уровень жизни. Им отказывать в пенсии просто некрасиво. Можно было бы исключить из этой системы только богатых, которые и без пенсии получают достаточно".

Смотрите оригинал материала на http://interfax.ru/print.asp?sec=1447&id=240928
Не спорь с дураком, сначала он опустит тебя до своего уровня, а потом задавит опытом!
Аватара пользователя
KurchatovCity
Администратор
Администратор
Сообщения: 14787
Зарегистрирован: 06 сен 2008 08:39
Откуда: Курская обл.

Re: Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катанье

#2

Непрочитанное сообщение KurchatovCity »

даешь 70 лет для женщин и 80 для мужчин ... всем капец.... :dt: :pro_tiv:
Аватара пользователя
АВС
VIP
VIP
Сообщения: 5866
Зарегистрирован: 17 мар 2009 22:17
Откуда: Курчатов
Контактная информация:

Re: Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катанье

#3

Непрочитанное сообщение АВС »

Интересно почитать комментарии защитников режима. Но это надо уж очень постараться так вывернуть мозг, чтобы преподнести, будто это всё для нашего же блага. Но им не привыкать, справятся.
P.S. - а какие обещания звучали до выборов: - пенсии увеличим, станем жить лучше, веселей...
т. 8-904-528-74-07. Автодиагностика.
Аватара пользователя
Бывалый
Модераторы
Модераторы
Сообщения: 2104
Зарегистрирован: 28 сен 2010 19:33

Re: Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катанье

#4

Непрочитанное сообщение Бывалый »

АВС писал(а):Интересно почитать комментарии защитников режима. Но это надо уж очень постараться так вывернуть мозг, чтобы преподнести, будто это всё для нашего же блага. Но им не привыкать, справятся.
P.S. - а какие обещания звучали до выборов: - пенсии увеличим, станем жить лучше, веселей...
Мечта нашего правительства: чтобы народ жил и работал как можно дольше и умирал бы не доживая до пенсии...
Не спорь с дураком, сначала он опустит тебя до своего уровня, а потом задавит опытом!
Аватара пользователя
АВС
VIP
VIP
Сообщения: 5866
Зарегистрирован: 17 мар 2009 22:17
Откуда: Курчатов
Контактная информация:

Re: Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катанье

#5

Непрочитанное сообщение АВС »

Вот какой категории от их нововведений станет лучше? Тем кто работает? - нет, т.к. работать придётся дольше. Пенсионерам? - опять нет, (захочешь ещё поработать - так нет, или только пенсия или только зарплата..). Да и после 65-ти здоровье то пошатнётся от дополнительных 5-ти лет, сколько там на пенсии останется? Только тем, у кого зарплата большая (депутаты) - только им будет хорошо, пенсии хватит и на Канары ездить. Да и вряд ли жить они останутся в России..
Денег понимаешь в пенсионном нет.. - а сколько людей платит в пенсионный, а до пенсии не доживают - даже родственникам от неполученной пенсии ничего не перепадает, всё в ПФ и остаётся.
т. 8-904-528-74-07. Автодиагностика.
burinas

Re: Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катанье

#6

Непрочитанное сообщение burinas »

В Пенсионном фонде есть такой термин..."период дожития"...Это сколько месяцев гражданин проживёт после выхода на пенсию....Щас это около 200 кажеца...поправьте кто знает...
Аватара пользователя
Бывалый
Модераторы
Модераторы
Сообщения: 2104
Зарегистрирован: 28 сен 2010 19:33

Re: Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катанье

#7

Непрочитанное сообщение Бывалый »

burinas писал(а):В Пенсионном фонде есть такой термин..."период дожития"...Это сколько месяцев гражданин проживёт после выхода на пенсию....Щас это около 200 кажеца...поправьте кто знает...
"...в настоящее время дожития составляет у россиян 228 месяцев, т.е. 19 лет."
Исьочник: http://pensiarf.ru/period-dozhitiya-pen ... skonechna/
Не спорь с дураком, сначала он опустит тебя до своего уровня, а потом задавит опытом!
viur1
И мысль моя ясна
И мысль моя ясна
Сообщения: 544
Зарегистрирован: 03 окт 2009 08:24
Контактная информация:

Re: Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катанье

#8

Непрочитанное сообщение viur1 »

Если хотят поднимать пенсионный возраст, пусть тогда поднимут уровень медицины и сделают её бесплатной!
Лежал я недавно в больнице и анализов 1 тысячу вышло... :evil:
А как старики справляются?При их нищенской пенсии!
Несмотря на это они голосуют за ЕР :evil:
Аватара пользователя
Раскольников
И мысль моя ясна
И мысль моя ясна
Сообщения: 449
Зарегистрирован: 05 дек 2009 22:43

Re: Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катанье

#10

Непрочитанное сообщение Раскольников »

Во мляаа.... На работе Премию пытаются урезать а тут пенсию. Это полный абзац. :pro_tiv: :evil:
Аватара пользователя
Stalker
VIP
VIP
Сообщения: 5564
Зарегистрирован: 06 сен 2008 23:57
Откуда: Курчатов
Контактная информация:

Re: Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катанье

#11

Непрочитанное сообщение Stalker »

Повышение пенсионного возраста в России неприемлемо и не нужно. Об этом в среду заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, подчеркнув, что при подготовке законопроектов нельзя не учитывать позицию правительства.

"Это исключено. Если бы мы так поступили, то пенсионный возраст в стране уже был бы 65 лет сегодня и для мужчин и для женщин. Мы понимаем, что для России сегодня это неприемлемо и не нужно", - сказал он.

http://rus.ruvr.ru/2012_04_18/72168985/
Аватара пользователя
Бывалый
Модераторы
Модераторы
Сообщения: 2104
Зарегистрирован: 28 сен 2010 19:33

Re: Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катанье

#12

Непрочитанное сообщение Бывалый »

Stalker писал(а):Повышение пенсионного возраста в России неприемлемо и не нужно. Об этом в среду заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, подчеркнув, что при подготовке законопроектов нельзя не учитывать позицию правительства.

"Это исключено. Если бы мы так поступили, то пенсионный возраст в стране уже был бы 65 лет сегодня и для мужчин и для женщин. Мы понимаем, что для России сегодня это неприемлемо и не нужно", - сказал он.

http://rus.ruvr.ru/2012_04_18/72168985/
Речь в этой теме шла несколько о другом: Или ты работаешь после 60, не получая пенсии до достижения 45 летнего трудового стажа, либо получаешь неполную пенсию и влачишь жалкое нищенское существование... Полную пенсию получишь в таком случае, даже не в 65... да и то, если кто доживет до нее... Только упертые апологеты правящего режима могут не видеть столь очевидных вещей...
Продолжайте спать дальше, дорогой товарищ...
Не спорь с дураком, сначала он опустит тебя до своего уровня, а потом задавит опытом!
Аватара пользователя
Бывалый
Модераторы
Модераторы
Сообщения: 2104
Зарегистрирован: 28 сен 2010 19:33

Re: Увеличение пенсионного возраста: "Не мытьем, так катанье

#13

Непрочитанное сообщение Бывалый »

Минфин: россияне живут достаточно и могут не торопиться на пенсию
Изображение

После того, как министерство финансов предложило повысить пенсионный возраст до 63 лет, реформу отложили до осени и решили вынести на осуждение экспертов и общественных организаций

Москва. 19 апреля. FINMARKET.RU - Пенсионная реформа отправлена туда, откуда пришла - на доработку к экспертному сообществу. Экономисты (в том числе иностранные), по замыслу куратора реформы первого вице-премьера Игоря Шувалова, должны будут каким-то образом примирить министерства, которые никак не могут договориться между собой, и выработать вместе с ними единый план. Между тем, у экспертов почти нет разногласий в главном - большинство считает, что пенсионный возраст должен быть повышен.

Последним из ведомств отчитался Минфин ("Финмаркет" ознакомился с текстом доклада). Министерство с опозданием присоединилось к дискуссии, зато оно было единственным, кто ослушался премьера Владимира Путина, обещавшего во время предвыборной кампании не повышать возраст выхода на пенсию. Мнение министерства - возраст нужно постепенно, но начиная уже с 2015 года, повысить до 63 лет (и для мужчин, и для женщин). Минздравсоцразвития и Минэкономразвития ничего подобного не предлагали.

После этого разногласия были признаны непреодолимыми (по крайней мере с помощью стандартных бюрократических процедур), и Шувалов написал заказчику реформы, президенту Дмитрию Медведеву, что разработка плана переносится на 1 октября (копия письма есть в распоряжении "Финмаркета"). Кроме экспертов к обсуждению привлекут "представителей основных институтов гражданского общества", многие из которых, вероятно будут против непопулярны в народе новаций.

До конца 2012 года правительство планирует завершить доработки и согласования. Перерасчет пенсий начнется с 1 января 2014 года.


Версия Минфина

Предложения Минфина фактически повторяют некоторые предложения экспертов "Стратегии 2020", которые не очень понравились Дмитрию Медведеву. Но свое мнение Минфин снабдил оригинальными аргументами и обещанием, что с помощью этих мер пенсионная система станет сбалансированной к 2029 году.

Главная идея Минфина - те россияне, кто доживает до пенсии, после входа на нее живут достаточно долго, чтобы этот "срок дожития" можно было немного сократить. При этом Минздравсоцразвития именно низкой продолжительностью жизни граждан обосновывает свою желание отложить повышение пенсионного возраста минимум на 10 лет.

Повышение пенсионного возраста.

Как и эксперты, писавшие "Стратегию-2020" министерство предлагает постепенно повышать пенсионный возраст на 6 месяцев в год для женщин и на 3 месяца в год для мужчин - до 63 лет. Из-за демографической ситуации, уверены в Минфине, без повышения пенсионного возраста никак не обойтись.

Ожидаемая продолжительность жизни у мужчин в 2012 году составляла 64,2 года, а у женщин - 76,1 год. К 2020 году, по официальному прогнозу, продолжительность жизни вырастет до 66,2 и 78,7 лет соответственно. А к 2030 году - до 68,5 и 78,7 лет. Средний возраст выхода на пенсию сейчас, согласно данным Росстата, 54 года (с учетом всех льгот).

В России высока "предпенсионная смертность", особенно среди мужчин. Виной тому "социальные причины" - алкоголизм, травмы и т.д. После выхода на пенсию смертность на некоторое время снижается, а в целом соответствует среднемировому уровню.

В среднем на пенсии россияне к 2015 году будут жить 21,4 года, а к 2030 году - 25,2 лет. В 2002 году была установлена "норма дожития на пенсии": в 2015 году она должна составить 19 лет. То есть возраст выхода на пенсию есть, куда повышать.

Если пенсионный возраст не будет повышен, почти треть своей жизни россияне будут проводить на пенсии

Изображение

Все российское население Минфин разделил на четыре основных группы. Первые три повторяют деление, принятое в нынешней пенсионной системе:

1. Пенсионеры. Величина их пенсий не должна быть ниже прожиточного минимума пенсионера в каждом регионе. Ежегодно пенсии должны индексироваться.

2. Родившиеся до 1967 года. Их пенсий будет рассчитываться так же - исходя из прожиточного минимума.

3. Родившиеся после 1967 года. Их заработок будет частично возмещаться из их же страховых взносов. Их нужно стимулировать к инвестированию накопительной части пенсий.

4. Нынешняя молодежь, которая поступит на работу уже после введения нового законодательства, то есть после 2014 года. Фактически для них и будет создана новая пенсионная система. Их пенсии будут почти полностью накопительными. Для этого в Минфине предлагают ввести дополнительные тарифы страховых взносов. Правда, в ведомстве еще не определились, кто их будет платить, -работодатель. как сейчас, или сам работник.

Чем больше стаж, тем выше пенсия

Минфин, как и Минздрав с Минэкономразвития, поддерживает увеличение минимального стажа для получения пенсии стажа с 5 лет до 15. Если человек, достигнув 63 лет, имеет стаж меньше 15 лет, то ему для получения пенсии придется отработать несколько лишних лет - возраст выхода на пенсию для него сдвигается.

Если стаж окажется больше, то пенсия будет повышена. "Полная" пенсия будет назначена тем, кто отработал 30 лет. Для расчета выплат в зависимости от стажа Минфин предлагает ввести специальные коэффициенты, правда, в документе не уточнено, какие.

Минздрав предлагает более сложный метод подсчета: вводится новая "пенсионная формула", в которой будут учитываться стаж и размер заработной платы за всю жизнь и за квартал, предшествовавший выходу на пенсию.

Для того, чтобы те, кто хочет работать и после достижения 63, не опустошали Пенсионный фонд, получая при этом зарплату, Минфин предлагает лишить их выплат даже базовой части пенсий. Если этот вариант покажется слишком радикальным, можно рассмотреть сокращение выплат, если заработок и прочие доходы пенсионера превышают установленную сумму. Эту схему допускает Международная организация труда.

Минздрав предлагает не учитывать стаж, который человек наработал уже после выхода на пенсию, - это снизит последующие выплаты.

Страховые тарифы

Минфин, как и Минздрав, предлагает зафиксировать страховой тариф на уровне 22%, 10% из них будут уходить на содержание нынешних пенсионеров. Тарифы таким образом повышаться не будут.

Те, кто работает сам на себя, обязаны будут выплачивать 22% от половины среднемесячной зарплаты в России - это позволит им в будущем получать пенсию на уровне минимального прожиточного минимума в стране.

Индексировать пенсии по-новому

Сейчас пенсии индексируют пропорционально среднему росту зарплат по стране. Минфин предлагает ежегодно индексировать пенсии на отношение между индексом роста потребительских цен и индексом роста зарплат. Покупательская способность пенсий будет сохранена, но при этом пенсии будут расти не так быстро.

Досрочно выйти на пенсию станет непросто

Условия работы на многих предприятиях изменились в лучшую строну: работать на них уже не так вредно, как это было десять лет назад. Минфин предлагает пересмотреть списки тех, кто будет выходить на пенсию досрочно "по условиям труда", а также провести аттестацию рабочих мест.

Как и Минздрав, Минфин предлагает увеличить для таких рабочих мест страховые тарифы.

А работники бюджетной сферы, например, пожарные, спасатели, летчики, досрочно выйти на пенсию не смогут.

Источник: http://www.finmarket.ru/z/nws/hotnews.asp?id=2886084
Не спорь с дураком, сначала он опустит тебя до своего уровня, а потом задавит опытом!
Ответить

Вернуться в «Политика: Россия, Мир»